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12 de mayo de 2017

Propuesta para mejorar la seguridad de los barrios con mayor iluminación

El concejal del FPCyS, Emilio Adobato, presentó ayer un proyecto de Ordenanza (pasó a la comisión de Obras y Servicios Públicos) que propone la ejecución de obras de iluminación pública que se denominará "Barrios más Seguros" el que tendrá como objetivo producir una mejora sustancial en la iluminación de los espacios públicos del distrito, propendiendo con ello aumentar el umbral de seguridad.

El edil indicó que la propuesta comprende todos los barrios, incluso aquellos que se encuentran más alejados, como La Lola y Barros Pazos. “Estoy convencido que obras de iluminación como la recientemente inaugurada en la plaza central resultan necesarias para poner en valor un espacio público que no requiere comentario sobre su importancia, pero así como aplaudimos la materialización de esa obra, nos permitimos expresar que igual temperamento debiera aplicarse para el resto del distrito, incluyendo los parajes que lo conforman”.

Proyecto completo
EL HONORABLE CONCEJO MUNICIPAL DE LA CIUDAD DE RECONQUISTA, SANCIONA CON FUERZA DE:
O R D E N A N Z A Nº /17.-
Artículo 1º) - INSTITUYESE un plan de ejecución de obras de iluminación pública que se denominará "Barrios más Seguros" el que tendrá como objetivo producir una mejora sustancial en la iluminación de los espacios públicos del distrito, propendiendo con ello aumentar el umbral de seguridad respecto al que se aprecia a la fecha de sanción de la presente norma.-
Artículo 2º) - EL Plan “Barrios más Seguros” comprende toda la geografía del ejido municipal, incluyendo sus parajes (La Lola, Dr. Barros Pazos) y barrios o núcleos poblacionales remotos (Puerto Reconquista, Don Carlos y otros).-
Artículo 3º) - SERA responsable de la ejecución del Plan “Barrios más Seguros”, el Departamento Eléctrico dependiente de la Secretaría de Hábitat y Obras Públicas de la Municipalidad de Reconquista, que tendrá a su cargo la elaboración de un diagrama previo de los sitios o sectores del distrito donde resulte prioritario avanzar con la aplicación del Plan hasta lograr que el conjunto de barrios o poblaciones que componen la comunidad de Reconquista, tengan un sistema de alumbrado público que resulte compatible con las necesidades elementales de seguridad pública, garantizando además que las ampliaciones de redes de alumbrado tengan la mayor uniformidad posible.-
Artículo 4º) - SE implanta como obligación ineludible en la aplicación del Plan “Barrios más Seguros”, que las luminarias que se coloquen o reemplacen a partir de la vigencia de esta Ordenanza, cumplan con los siguientes requisitos técnicos:

1.- El alumbrado público que se instale a partir de la promulgación de la presente en el ejido de la Municipalidad de Reconquista será eficiente, utilizando lámparas, soportes y sistemas antivandálicos técnicamente adecuados.-
2.- Será el Departamento Eléctrico de la Secretaría de Hábitat y Obras Públicas Públicos Municipal el encargado llevar a cabo su aplicación y cumplimiento en toda obra nueva y/o remodelación de espacios públicos, que requieran de alumbrado como en la extensión de redes existentes.-
3.- Cuando sea necesaria la reposición de artefactos de alumbrado público en cualquier sector del municipio, éste deberá cumplir con las exigencias de la presente ordenanza.-
4.- Cuando se opte por el sistema de iluminación con tecnología LED, deberá cumplir con las siguientes características:
a) Deberá contar con los mismos parámetros de iluminación proyectados para cualquier arteria de la ciudad.
b) Los sistemas proyectados, serán teniendo en cuenta un ahorro energético de por lo menos un 60% de los equipos convencionales en servicio.
c) Los quipos con tecnología LED serán de por lo menos una potencia lumínica de 6.500 y/o 10.500 Lumens respectivamente tratándose de luminarias bajas o altas con pescante. La potencia eléctrica será como máximo de 90 W y / 160 W. Reemplazando a los de 150 W y 250 W que en la actualidad hay en servicio.

En tanto las luminarias que se utilizan actualmente en los barrios son tipo ALT 55 con equipo de sodio de alta presión montada sobre postes de la Empresa Provincial de la Energía (EPE), que pierde toda su efectividad cuando la forestación es abundante y de gran tamaño, más teniendo en cuenta que está ubicado en la línea de edificación perdiéndose entre el follaje, no logrando los objetivos deseados.
d) Por lo antes mencionado, se dispone que en aquellas arterias con calzadas de piso natural, se instalarán columnas de dos curvas, lográndose de esta manera una mayor penetración en la calle, con una altura de no más de 7,50 Mts. (autorizado) y en un número no inferior a tres (3) columnas por cuadra.
5.- Las obras o instalaciones que se encuentren en ejecución podrán adaptarse a las disposiciones de la presente ordenanza, sobre alumbrado público eficiente.
Artículo 5º) - EL financiamiento que demande el Plan de iluminación “Barrios más Seguros”, estará constituido por los ingresos que se obtengan a través del Fondo de Alumbrado Público, un porcentaje del 5 % del Fondo de Obras Públicas Menores (Ordenanza 3.349/93), el 10% de los ingresos obtenido por el canon establecido en la Ley Provincial 7.797, el monto que expresamente se asigne en el Presupuesto Municipal para atender ordenanzas especiales, más cualquier otra tasa o derecho que se establezca para cumplir con el cometido de esta norma.-
Artículo 6º) - TAMBIEN concurrirán al objetivo de la presente norma, los proyectos que, ineludiblemente y a partir de la vigencia de esta Ordenanza, serán elaborados y presentados por el D.E.M. en cada año calendario para ser financiados a través de la Ley 12.385 (FOCOM), debiendo contemplarse una inversión o monto de financiamiento no inferior al 10% -diez por ciento- del total de la suma asignada en cada período al municipio de Reconquista por el Gobierno Provincial.-
Artículo 7º) - EL aporte de materiales por parte de contribuyentes o frentistas para la realización de obras de iluminación, tendrán cabida dentro del Plan de iluminación “Barrios más Seguros” y se harán bajo la modalidad prevista en la normativa correspondiente en vigencia.-
Artículo 8º) - FACULTASE al D.E.M. a reglamentar los aspectos de esta Ordenanza que así lo requieran.-
Artículo 9º) - COMUNÍQUESE al Departamento Ejecutivo Municipal.-

SALA DE SESIONES, 11 de Mayo de 2.017.-
FUNDAMENTOS:
Como se puede apreciar en nuestra ciudad, la realización de obras de iluminación pública no tiene una correlación con las reales necesidades del conjunto de la comunidad. A poco que nos desplacemos hacia los barrios más alejados del casco históricos, vemos que la iluminación pública va decayendo en cantidad y calidad de las luminarias instaladas.
Estamos convencidos que obras de iluminación como la recientemente inaugurada en la plaza central resultan necesarias para poner en valor un espacio público que no requiere comentario sobre su importancia, pero así como aplaudimos la materialización de esa obra, nos permitimos expresar que igual temperamento debiera aplicarse para el resto del distrito, incluyendo los parajes que lo conforman.

Conscientes del derecho que nos asiste a todos los que habitamos esta ciudad de acceder con carácter igualitario a los distintos servicios básicos, siendo el alumbrado público uno de ellos, nos animamos a sugerir la puesta en marcha de un programa de ampliación de obras de iluminación que llegue a todos los rincones del distrito, fijando prioridades tanto como detalles técnicos, pero que permitan aumentar paulatinamente los umbrales de seguridad para los vecinos afincados hoy en la periferia urbana y los parajes que componen nuestro grupo poblacional como ciudad.

No se trata de llevar las luminarias que se extraen al ser cambiadas por otras de mayor poder o duración, sino determinar mediante estudios técnicos el tipo de elemento lumínico a colocar, teniendo en cuenta que deben prestar servicio la mayor cantidad de tiempo posible y resistir la depredación vandálica de la que no estamos exentos, en especial en los barrios y sectores más vulnerables. Desde luego que deben hacerse trabajos complementarios que posibiliten que las obras de iluminación que se vayan concretando, no se vean menguadas por la falta de poda de despoje del arbolado o la eliminación de pastizales que desnaturalicen el fin de esta iniciativa: LA SEGURIDAD DE NUESTRO VECINDARIO.

Finalmente, nos ponemos a entera disposición para coadyuvar en el modo que dispongan para que, en conjunto, se estudien los cursos de acción a seguir en procura de materializar lo expuesto en la presente.-